咬定青山下实功

进入九十年代，涛声激越的改革浪潮和风起云涌的国际竞争，引起哈尔滨市道里区教委领导的深思：伟大的21世纪呼唤各级各类高素质人才，全面实施素质教育，构建跨世纪育人工程，已成为基础教育的当务之急和主攻方向。为此，他们以高度的责任感和使命感，咬住素质教育这片青山沃土，呕心沥血，匍匐耕耘，培育出郁郁青林，灿烂花蕾。

1996年8月29日，哈尔滨市道里区教委学习宣传素质教育理论动员大会座无虚席，刘英贤主任的动员报告，详细分析了实施素质教育的紧迫性和必然性，引起与会同志的热烈讨论。8月30日，200多名中小学校长和机关干部，参加了为期三个月的素质教育理论培训班。全区上下形成共识：必须冲破“应试教育”束缚，投身教育改革的潮流，坚定不移地实施素质教育。

提高教育质量，关键在于教师。没有一支高素质教师队伍，就不会有高质量的素质教育。区教委领导以前瞻的目光，审视现有教师队伍，现状令人堪忧：全区30岁以下青年教师达2007人，占教师总数的36％，他们在应试教育模式中走上工作岗位，对素质教育知之甚少，很不适应。区教委把青年教师培训放在队伍建设的重中之重，1993年开始，开展青年骨干教师培训、青年教师职级培训、新教师试用期培训、教师基本功训练、教学技能训练。青年教师一上岗，区教委就和校长确定“帮扶”计划，为青年教师聘请“导师”，定期反馈成长动态。地处偏远的15中学20个教学班中，14个班主任是刚到岗的青年教师。环境生、教材生、学生生的“三生”状况，使他们顾了备课，顾不了管班，着急上火、手忙脚乱。校长郝吉祥深入班级担当副班任，下班后把青年教师召集一起，传经验、交方法。把他们带到名优学校经纬学校中学部，与名师结对子、签合同，实施“名师带高徒”战略，在全市“培训青年教师”现场会上，郝校长深有感触地说：“对青年教师的帮助培养，应该是扶上马，再送一程啊！”

青年教师“六个一”活动也在全区开展起来，每学期读一本教育理论书；写一篇素质教育的文章；拜一位老教师为师；深入一个班级教学辅导；写一本规范教案；上好一堂优秀课。青年教师学有榜样，做有方向，比学赶帮，一批教育教学新秀脱颖而出，在省、市和全国教育教学大赛中获奖。1997年10月，道里区《小学教师教学技能全员训练模式初探》的师训工作经验，在全国第四届小学教师继续教育研讨会上进行大会交流，受到国家教委领导的高度评价。

区教委把提高教师队伍整体水平作为实施素质教育的关键一环，发挥名优骨干教师中坚力量。及时推出了《道里区名优骨干教师评定方案》，确立名优骨干教师队伍的建设目标，规定了名优骨干教师的权利和义务。这一重大举措，克服了以往论资排辈、平衡矛盾的弊端，使所有教师站在同一起跑线上，无论职称，不分年龄，公平竞聘，跟踪考核，三年一聘。《方案》出台，一石激起千层浪，全区教师热烈欢迎。经过自荐报名、民主评议、综合测评，1500名教师申报了名优骨干教师。新阳路小学24名教师申报，通过展示业绩、相互比较，教师们说：“过去总觉自己干得不错，这次找到了不足，明确了方向。”评审专家认为，按考试分数还是按素质教育标准测评教师，是关系“应试教育”向素质教育转轨的大问题，名优骨干教师必须是素质教育的排头兵、领路人。名优骨干教师评定能否得到社会的认可、家长的支持呢？教委领导把评价的权利交给家长和教师，2000张《名优骨干教师征求意见卡》和2000张《名优骨干教师测评卡》发下去，由家长和教师给予公正客观的评价。

1997年9月10日，道里区首批名优骨干教师表彰大会隆重召开，区委、区政府拨专款落实待遇。20名优秀教师、200名骨干教师胸佩红花，受到表彰。此举有效地调动了全区广大教师投身素质教育的积极性。

道里区东部位于哈市中心，西部与双城市毗邻。长期地域经济发展不平衡，致使全区中小学办学水平出现东高西低的巨大落差。东部学校生源聚集，出现二部制；西部学校生源不足，教室闲置。应试教育又推波助澜，“择校热”一时成为顽症。教委领导认为，实施素质教育，要使每一个学生接受良好教育，要迅速改变薄弱学校面貌，使差校变优，优校更优。1997年，在投资300万元翻建了康富小学、新城小学、33中学之后，又举全区之力，在东西结合部开发建设5．5万平方米的新阳教育园区。一期工程拔倒8根烟囱，60中万米教学楼和新阳中学、通达小学教学楼拔地而起。之后，教师进修学校进入国家一类重点行列；杨楚珊中学改善办学条件，达到省级示范标准，现代化少年宫和全区最大的体育场、体育馆也破土兴建。至2000年，新阳教育园区将成为集思想教育型、科技实验型、体育艺术型、劳动实践型于一体的素质教育基地，充分发挥对西部薄弱学校的示范、牵拉和扶持作用。

与此同时，治理薄弱学校领导小组包片包校责任制开始落实。组织部门优先培训、选拔校长，加强了23所薄弱学校的领导班子。业务部门深入下去，蹲点驻校，帮助薄弱学校，分析症结，挖掘潜力，找到优势，选准改变面貌的突破口。教研部门深入研究，加强指导，聘任专、兼职教研员队伍，送教上门，帮助备课，跟踪听课，教者论课，集体评课，把“增优补差”引伸到学年班级和转化后进生的深层次。名优学校与薄弱学校开展“结对子，手拉手”活动，区教委与名优学校校长签订责任状，硬性规定“四项任务”：必须每两周一次到薄弱学校听课，指导教学研究和学校管理；必须派名优骨干教师轮流到薄弱学校上示范课；必须接受薄弱学校的教师业务培训；必须帮助薄弱学校解决办学实际问题，给予必要的物资援助。

“补差”扎扎实实，外因调动了内因，薄弱学校开足马力赶先进。1997年的全区教学大奖赛，最边远的新城小学有5名教师获奖，实现历史上零的突破；康富小学6名教师获奖，涌现3名学科带头人。28中、33中、抚顺小学、通达小学等一批薄弱学校甩掉了落后帽子，跃居全市先进学校行列。

1996年9月，区教委对全区中小学开课情况深入调查发现：重视考试学科，排挤非考试学科和课堂教学死板、效率低下的问题相当严重。经过一番摸索研究，教委领导做出响亮的回答：课堂，是素质教育的主渠道，必须科研先行，向课堂要质量，向教学要素质。在全市率先成立教育科研所，确立以科研为先导，把素质教育向纵深推进的教育发展方针，做出《道里区加强科研工作的决定》，推行《道里区教育科研工作的评估办法》，把教育科研纳入“一把手”工程，与校长任期目标责任制挂钩。100余所中小学相继成立科研室或科研组，教育科研热潮在全区蓬勃兴起。“教学年、教改年”系列大赛，课堂教学“创新杯”大奖赛，“教师基本功达标竞赛”活动一浪高过一浪。全区教师努力应用优秀教育科研成果，走出加课时、加作业的误区，把每一学科、每一课堂的基本素质要求落到实处，体现在学生身上。“启发式”、“导学式”、“愉快教育”、“和谐教育”、“成功教育”、“情境教育”等教研花朵竞相绽放。

省学习科学指导实验学校经纬学校中学部，以“教育研究月”活动为载体，以国家重点课题为龙头，以优化课堂教学为途径，形成专题教研系列，构建了《导学—主体—变式—创新》教学模式框架，取得国家课题组中期成果四十余项。省教育科研示范学校新阳路小学，以《优化课堂结构，全面提高学生素质》为主题，实施课堂教学“四优化”，取得整体优化效果。区教委先后3次召开优化课堂教学现场会，“强调教研、以研促教、科研兴校”经验全面开花。教师指挥学生、代替学生、撒不开手的现象越来越少，“题海战术”被逐步抛弃，“以教师为主导，以学生为主体”成为每个教师的自觉追求。全国特级教师刘克说：“实施素质教育，一定要把课堂真正还给学生，让学生感觉课堂是我的，我想去学、去说、去难倒别人，真正体现全面、全体、主动。”

随着课堂教学改革不断深入，区教委领导又把教改锋芒指向教育评估这根硬骨头，改变“一把尺子衡量所有学校”的传统做法，实行教育教学目标“分组管理、分类推进”。把全区中小学依据办学条件分成ABC三组，制定不同层次的管理目标，用“七率”考核评价教育质量，形成有力的督导评估和监控机制。单纯的升学竞争转向办学水平竞争，起点不同、条件不同的学校，可以平等竞争了，薄弱学校精神大振，全区办学积极性空前高涨。观念变了，标准变了，人们惊异地发现：每个学生都有不可忽视的优秀素质，每个班级都是优秀人才的集体，每个学校都有发展超越的潜能，人人都在为提高办学水平、提高学生素质想办法、挖潜力，做贡献。一年之后，一些C组学校跃居B组，一些B组学校进入了A组，后进学校大步前进，先进学校感到了危机：必须加速前进，否则就被超越。28中学地处棚户区，学区生源差，办学水平低，用一把尺子衡量，总是倒数第一。家长教育孩子说：“你不好好学，就送你去28中。”“分组管理，分类推进”后，校长有干劲，教师有奔头，这所最落后学校，有了奇迹般变化，连续三年获全市大面积提高教学质量一等奖，两次获“市教育系统先进集体”称号，赢得道里区教育“四小龙”之一的美誉。

1993年，一次中日学生拉力赛提出的严峻课题，向中国的教育敲响了警钟，也使道里区教委的思路愈加清晰和坚定：新世纪的国际竞争将更加激烈，培育高素质人才已刻不容缓。他们明确提出“以劳树德，以劳增智，以劳益美，以劳强体”的思路，“劳动教育在素质教育中的作用”大讨论在全区展开，着力克服“劳动教育可有可无”的思想，劳动教育成为实施素质教育的突破口。

资金紧缺，区教委调动多方积极性，分期推进，加速劳动基地建设，全区95％的中学建立了劳动综合教室和专业教室。区教委依托农村成人中专，投资94万元建起学习农、林、牧业劳动基地。在学校，同学们根据自己的爱好和特长，学习缝纫、五金、家电、木工、工艺等专业技能；走向广阔的天地，烈日下，风雨中，行军拉练，挥锹抡镐，同学们汗流浃背，经受锻炼；田间地头，向农民学习播种、锄草、收割；在农民家里，他们摘菜洗碗，帮厨做饭。辛勤劳动结硕果，同学们磨砺了意志，强健了体魄，“娇骄”气不见了，自立自理能力增强了。1997年12月，道里区举办劳动教育成果汇报会，每所学校都拿出了劳动教育的丰硕成果。“少年之家”充分发挥着指导、培训、活动“三个中心”作用，每年培训四千多人次，成为艺术人才的摇篮。学校艺术节一年比一年红火，书法、绘画、独唱、合唱、器乐、舞蹈、曲艺、征文等文艺活动，吸引每个学生，在热情参与中陶冶情操，挥展灵性，各种艺术表演竞赛小组越来越多地推出优秀艺术人才，在各级各类比赛中赢得奖杯闪闪、鲜花簇簇。